疫后经济如何恢复？ 全国政协委员、北京大学光华管理副院长金李给出了建议：在保障内需上，对于低收入人群的保障性消费要一次给足量；在补足外需上，只要出口企业提供可以验证的疫前订单，政府承诺按单付款收货；动用外汇储备买单。

首先，如何救助低收入消费者？金李建议，对于低收入人群的保障性消费要一次给足量。“比如为了复产复工，公交通勤或者收费道路所有收费可以全免。在一定上限之内的水电房租全由国家报销。家里吃不起饭的人，可以去当志愿者，提供免费的盒饭。可以发动各方智慧，防止有人钻空子中饱私囊。”金李说，消费复苏，企业的内需订单就能复苏，这样可以尽快修复经济的基本细胞——中小微企业。

其次，如何救助中小微企业？在金李看来，光靠政府救济的退税或者贷款，企业撑不了太久，因为企业需要的是订单。给企业发放补贴，不如让企业自己能挣到钱。维持中小微企业的订单，就可以让企业自己站起来，而不是靠政府补贴来苟延残喘。

“受到疫情和全球供应链重整影响，部分出口企业及其上游企业订单下降。对此冲击，政府可以补上。具体来说，只要出口企业提供可以验证的疫前订单，政府承诺按单付款收货，前提是企业保证品质不降。”金李建议。

金李认为，政府通过救助中小微企业获得的订单物资，可以一部分以救济物资的形式消费，一部分作为未来公共卫生基础建设的储备资源，还有一部分用于对一带一路沿线国家的救助。“国家总要比企业更有资源和能力来应对疫情引起的短期过剩产能，这样可以保证企业接下来几个月订单不减，企业就倒不了，接下来根据情况再来调整。这样可以尽快推动全面复工复产。企业恢复了正常运作，员工、管理层和投资人的工资和财产性收入就会源源不断，也就间接达到提振消费的目的。”

最后，如何用好外汇储备提供救助？

现在政府接手部分订单用于公共开支或者国际援助，谁来付钱？金李给出的建议是，外储买单。“我国的净出口（即出口跨越进口部分）获得的外汇，通过出口企业上缴人民银行，最后结存为国家外汇储备。相当于外国人打了白条买走了这些净出口，最终这些白条转化成外汇储备资产如美国国债。把外汇储备用于国内疫后经济重建，正当其时。这样也许减缓了外汇储备增长速度，甚至短期内如果出口低于进口，还会动用部分现存外储。但是这也会降低外汇储备未来的地缘政治风险，同时大大加快国内经济修复。”

原文链接：疫后经济如何恢复？金李：保内需、补外需、外储买单

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