【2011北京论坛坛主访谈】国关分论坛:变革与稳定——发展中国家的成就与挑战

秉承“文明的和谐与共同繁荣”的总主题,第八届北京论坛即将于11月4日拉开帷幕, 今年的国际关系分论坛将以“变革与稳定:发展中国家的成就与挑战”为主题,集中探讨发展中国家在寻求变革与稳定的平衡中的经验与教训。记者就此对国关分论坛负责人、北大国际关系副院长贾庆国教授进行了采访。

发展中国家在变革与稳定中寻求平衡

近年来,以中国、印度、巴西为代表的一些发展中国家经济持续发展、人民生活水平不断提高,国际影响力也日益提升;另一方面,中东和北非的另一些发展中国家在国内则出现了一些问题。国关分论坛将围绕“可持续发展——公平与共同进步”、“新兴经济体的发展——经验与教训”、“变革与稳定——中东、北非的启示”三个议题,对这些国家发展中的经验和教训展开探讨。

关于可持续发展问题,分论坛将第一部分在理论层面探讨传统与现代的关系,分析传统社会到现代社会的转型过程中遇到哪些问题。“其中之一就是速度、效益与公平之间的关系,这是所有发展中国家面临的非常重要的问题”,贾庆国教授提到,“如何达到这三者的最佳平衡,这是很值得探讨的问题。”

对于新兴经济体的发展,贾庆国教授表示,新兴市场国家虽然在领土规模、历史文化、资源储备、收入水平等方面各自不同,但是它们近年来经济快速发展,发展前景看好,分论坛的第二部分将主要讨论金砖五国在增长方式、社会公平、危机治理、可持续发展和新型国际合作方面的发展经验,以及在发展过程中所面临的挑战。

在变革与稳定的问题上,分论坛的第三部分将结合这一年多以来,中东和北非的变局展开讨论。贾庆国教授谈到:“很多国家连续出现社会动乱,比如利比亚的政权更迭。到底是什么因素造成的?民族因素有多重要?腐败因素起了哪些作用?社会两级分化扮演了什么角色?西方干预有多大影响?非洲现代历史变迁对于解读突尼斯、埃及的人民革命有何启示和意义? 利比亚的变局与这些国家的社会动荡有什么区别?从发展、改革和稳定三种需求角度看,中东和北非出现的变局对发展中国家有哪些教训和启示?这些问题都值得探讨和总结。”贾庆国教授抛出了一连串的问题,这些问题的答案将在分论坛上揭晓

发展中国家广泛参与成为主角

今年国关分论坛的主题——“变革与稳定:发展中国家的成就与挑战”是经过国际关系老师开会商议形成意见,并报由北京论坛秘书处最终确定的。

谈及此次确定分论坛关于“发展中国家”主题的初衷,贾庆国教授表示,一方面同是发展中国家,有些经济持续发展,国际地位不断提升,成为不可小觑的力量,有些内部动乱、甚至爆发内战,民不聊生,更不要提发展了。这其中确实有很多的经验和教训值得总结,中东和北非的问题,还是近来的热点问题。另一方面,有学者反映,历届国关分论坛,更多地把目光放到整个世界中,少有集中探讨发展中国家的问题,如去年的分论坛上,虽然也邀请了一些发展中国家学者,但更多的还是来自欧美国家,多是站在发达国家角度思考问题,因此希望今年能多邀请些发展中国家的学者,更有针对性地对发展中国家展开讨论。另外,北京大学国际关系的亚非研究所有不少老师从事这方面的研究,所以最后决定将发展问题作为本次分论坛的主题,并由国际关系的亚非研究所为主,筹谋国关分坛的工作

今年的国关分论坛将有32名境内外知名学者出席,其中中国学者9人,境外学者23人。值得关注的是,今年的境外学者大多来自第三世界,尤以亚非国家为多,发展中国家在此次论坛中成为主角。虽然各国在发展的过程中都存在着自身的经验和教训,但也存在发展中国家的共性,此次论坛就是为各国的学者提供交流的平台,使各国对发展中国家存在的问题有更为深刻的认识,同时能加深对自己国家发展形势的认识,认清机遇和挑战,并在此基础上提出合理的发展战略和政策建议。

发展中国家面临的机遇与挑战

作为一个广泛的群体,发展中国家在发展过程中存在着诸多相似性,却也有着自身的特色。全球化为发展中国家带来了机遇,也带来了巨大的挑战。贾庆国教授表示,发展中国家面临的最大的问题之一就是在稳定、发展和改革之间寻求平衡。对于发展中国家而言,只有政治稳定经济才能实现经济发展、改革才能有序进行;只有不断改革才能实现政治长治久安和经济可持续发展;只有经济发展才能实现政治稳定并为进一步推进改革打下良好的基础。三者缺一不可,只重视其中一个或两个亦不可。只有给予三者同等重视并不断根据客观需要在三者之间不断进行平衡,发展才有可能实现。 在这方面,过去三十多年正是因为中国在三者之间平衡的较好,中国才实现了今天的繁荣。在这方面,“做好了,国家就发展;做不好就可能出大问题。”

此外,发展中国家还面临着许多社会问题,例如,发展中国家在谋求发展的过程中如何平衡发展速度和追求社会平等?如何有效打击贪污腐败和推行廉政?如何让人们拥有更多自由的同时避免社会动荡?中东、北非的局势动荡和政权更迭为传统的王朝统治敲了丧钟,这给发展中国家带来怎样的教训和启示?国家如何发展才能久长?贾庆国教授期待这次论坛能对以上问题深入讨论,希望像中东、北非出现的悲剧不要再在其他发展中国家重演。

贾庆国教授在谈到发展中国家在自身发展过程中所遇到的外部压力问题时,提到中东、北非的局势动荡一定程度上反映了发展中国家想摆脱大国控制的诉求,但受发展中国家自身实力的限制,又难免会遇到发达国家干涉的状况。面对这一矛盾,贾庆国教授认为,不同国家要根据国情采取不同方式。中国、印度等发展中大国可以通过坚持独立自主原则抵制他国干涉,“只有维护主权独立才能制定和坚持实施自己的政策,这些年中国的发展很大程度上是因为坚持了独立自主的道路”。而小国家则要灵活把握国际局势,顺势应变,在全球化的变动中抓住机遇,同时设法减小全球化带来的冲击,适应挑战,不断调整政策。在这方面,新加坡是一个比较成功的例子,一个仅有三百多万人口的国家通过在组织管理等方面寻求创新,如今已经成为发达国家,不仅是一个重要经济体,也是一个发生思想的地方。现在新加坡都会每年多次召开国际会议,如一年一次的“香格里拉对话”等。

 

编辑:焱悠

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