反腐倡廉建设是胡锦涛今年6月25日在中央党校发表重要讲话时提出的新概念。但党的十七大报告把反腐倡廉建设放在与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列的地位，强调以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这在党的文献中还是第一次。

北京大学政府管理教授、北京大学廉政建设研究中心主任李成言：十七大报告在谈到反腐倡廉问题时，提到了一个很重要的说法，就是着力加强反腐倡廉建设。“着力加强”在报告中一共讲到两次，即“着力加强基层党的建设”、“着力加强反腐倡廉建设”。这表明中央非常重视包括反腐倡廉建设在内的党的建设工作。反腐倡廉建设实际是一个党的执政能力问题，执政能力有多方面的，其中反腐倡廉的能力是核心的能力。这个做不好，其他能力再强都可能成为反能力。

十七大报告已经给我们展示了反腐倡廉建设今后工作的路径、目标，我觉得应该是比较清晰的。主要有这么几个方面：

第一，我们的政府权力如何得到规范，这是从源头上治理腐败非常重要的一个环节。政府在运作权力的时候，如何更好地去规范自己的权力，不被异化，不去随意行使，对治理腐败很重要。

第二，政府权力在运作的时候一定要保证公开透明，这对治理腐败非常有好处。

第三，今后治理腐败很重要的一点是，改革监督机制。改革到什么样的状态呢？我觉得从现在来看，我们可行的、可做的是对权力逐渐地进行分解，不要高度集权，高度集权必然要腐败。（李英华 孙艳敏 刘梅）