盐田区社区管理体制改革是在社会主义市场经济和民主政治新的条件下社区管理体制的一次重要创新，它将传统的‘议行合一’，或者更准确地说，行政权和自治权交叉的管理体制，转变为一会两站、自治和服务相分离的管理模式。
 
“中共中央编译局副局长、北京大学中国地方政府创新研究中心主任俞可平教授在会议总结性发言中概括了“盐田模式”。

俞可平说，盐田区社区管理体制改革的创新之处表现在三个方面：一是新的社区治理理念，重点突出基层自治组织的自治功能，淡化“政府管理”色彩；二是新的社区治理结构，政府部门、居民组织、服务机构都积极地参与到了社区治理之中；三是新的社区治理体制和机制，如一系列新的社区选举机制、社区管理机制、社区服务机制、养老扶贫机制、后勤供给机制等等。

对改革的成效，俞可平也给予充分的肯定。他说，概括起来有六个方面：第一，增强了基层政权的执政能力和行政能力；第二，提高了居委会的自治能力；第三，既增加了公民参与政治生活的渠道，也增加了公民参与社区生活的渠道；第四，既降低了社区管理的成本，也降低了政府的行政成本；第五，改善了社区居民的服务机制，提高了社区居民对社区管理的满意程度。其实，评价社区治理改革最重要的标准，就是看社区居民对改革后的社区管理是否满意，是否能够享受到更多、更好的服务；第六，改善了社区内政府与公民的合作，使得政府与公民的联系更紧密，相互之间更加信任。

俞可平还认为，盐田社区治理改革还是对党的十六大提出的“党的领导、人民当家作主、依法治国”三者有机结合的一种成功探索。从这一层面来说，它有五方面的意义：第一、有利于社会主义和谐社会的建设。第二、有利于公民的有序参与和推进基层民主。公民的有序参与和基层民主是我国政治发展的重要目标，盐田社区改革在政治参与和社会参与两个方面推动了公民的参与。第三、有利于推进地方层面的善政和善治。善政指中国传统的仁政，仁政固然很好，但从久远意义讲，善政会慢慢让位给善治，即政府和公民共同治理。第四、有利于建设服务型政府和改善政府服务质量。建设服务型政府是我们政治改革的重要目标，它要求我们通过具体的体制和机制来保证提供更多更好的公民服务。盐田社区治理改革中很重要的一条经验就是通过政府购买服务，给居民提供更体质的服务。第五、有利于培养一个健康的、充满活力的公民社会。盐田社区治理改革之所以获得了政府改革创新奖，很重要的一个原因，就在于它在培育积极、健康的公民社会方面做出了有益的测验考试。

编辑：宁静