中国的国际法和反腐败专家１２日表示，中国批准和积极部署落实《联合国反腐败公约》，是敢于承担国际义务的负责任大国的做法，体现了中国正在以开放务实的态度吸收国际上成功反腐败经验，通过加强国际合作，推进反腐败斗争的决心和努力。

全国人大常委会于２００５年１０月２７日全票批准加入《联合国反腐败公约》。今年６月１２日，中央纪委会同有关部门召开实施《联合国反腐败公约》第二阶段工作会议。

北京大学法学教授储槐植说，反腐败最重要的环节之一是预防，这是国际上很重要的反腐败经验。《联合国反腐败公约》中有１０多条涉及腐败的预防问题。公约提出的预防与惩治腐败并重的主旨与中国确定的标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐方针基本一致，也体现了中国正在以开放的态度学习国际反腐经验。

储槐植说，公约要求对任何一种腐败行为的惩治都要体现公平正义，如在惩治受贿人的同时，也要打击行贿人。为此，中国也将修改相关法律对行贿人，特别是向国际组织、国际机构进行行贿的相关人士，予以相应的惩罚，以履行公约规定的相关国际义务。

《联合国反腐败公约》于２００３年１０月经第５８届联合国大会审议通过，中国政府于当年１２月１０日签署。截至２００５年９月１５日，已有３０个国家批准公约。公约于２００５年１２月１４日生效。

《联合国反腐败公约》共７１条，确立了预防、刑事定罪与执法、国际合作、资产追回、履约监督五大机制，规定缔约国就腐败犯罪的查处进行国际合作，包括引渡、司法协助、移管被判刑人、移交刑事诉讼以及执法合作等，并对跨国流动的腐败资产追回提供合作与协助。

据介绍，公约起草期间，由外交部、监察部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、财政部、中国人民银行和外汇管理局组成的中国代表团在公约的形成过程中“发挥了建设性作用”。

中国一贯重视反腐败领域的国际合作。自１９９８年以来，中国检察机关在国内外有关部门的协助下，成功抓获了潜逃国外的腐败犯罪分子７０余人。原中国银行广东开平支行行长余振东等３人贪污挪用公款达４.８３亿美元后潜逃美国，经过大量的外交努力，余振东于２００４年被美国司法人员移交给中方。

根据公安机关和有关部门掌握的情况，目前中国外逃的经济犯罪嫌疑人在８００人左右，涉案直接金额将近７００多亿元人民币。通过不懈努力，公安机关已从境外陆续缉捕到位的经济犯罪嫌疑人达３２０人。

据介绍，公约批准后，有关部门正按照计划抓紧落实中国有关法律制度与公约的衔接工作，如制定反洗钱法、修订刑法中有关行贿和受贿罪的构成要件的规定等。反洗钱法草案已经在今年４月提请全国人大常委会审议。

编辑：宁静